今年以来,咸阳市秦都区积极探索新思路、新举措、新机制,开展“融救联助”服务体系试点工作,以城市社区合伙人机制为抓手,对社区重点服务对象实施“星级管理”精细化服务,为困难群众提供精准高效专业服务,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
充分发挥“大数据比对”+“铁脚板摸排”作用,线上、线下相结合,及时、主动发现辖区困难群众的救助需求,依托低收入人口动态监测信息平台,动态掌握低收入人口就业状况、家庭支出、困难情形等变化情况,加强线下核查,走访摸排需求,聚焦“急难愁盼”制定“需求清单”,为实施精准救助打下基础。
在全面摸底基础上,根据网格居民信息档案,将辖区所有居民根据实际情况进行分类评星定级。以“查变动、找问题、集诉求”为主要内容,根据星级管理要求定期在网格内开展巡访,采集包括网格内服务对象的基本情况以及服务需求等信息,并做好巡访台账。
收集涵盖基本生活救助、残疾人救助、医疗救助、教育救助、住房救助等10部门的28项专项救助资源,形成政府部门政策明细清单。链接24家活跃度高、积极配合社区治理的社会组织作为城市社区合伙人参与社会救助服务项目供给,通过开展认领服务等方式,形成覆盖辖区全体困难群体的多元化梯度“大救助”格局。
积极发展服务类社会救助,形成“物质+服务”的救助方式。为生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等对象提供必要的访视、照料服务。积极动员对象中年龄较小的照顾年龄稍大的,既能实现自我价值又能帮助其他对象构建家庭和社会支持网络,达到社会融入。社区不定期组织困难群众开展集体观影、生日会、节日联谊等多元化活动。
为困难群众提供全方位、持续性的日常支持,由志愿者、社区工作者或爱心人士与困难群众结对,深入了解他们的具体需求和困难。社区充分发挥“急难问题快速响应服务队”的作用,对于个别处于急难困境的困难群众,除已获得供需匹配的救助外,还会通过电话、上门回访等方式,积极实施跟踪回访,确保困难群众急难问题得到妥善解决。
在社区创新引进“智联生活家”社区服务平台,平台链接社区居民和精通各项生活技能的“劳务精英”,采用“手机下单、平台派单、服务上门”模式,给居民提供优质平价的生活报修、家政保洁、公益服务等八大类服务,打造15分钟便民服务圈。平台产生的收入汇入“悦邻里”发展中心,成为社区公益金,不断“反哺”社区,进一步回馈困难群众。
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