（2021年9月17日）

       今年市民政局承办的市人大建议12件，政协提案14件，涉及基层政权和社区建设、农村养老、关爱留守儿童、行政区划调整、社会组织管理等工作，反映了人大代表、政协委员对民政工作的极大关注和殷切期望。接到建议和提案后，我局及时将建议和提案分解到相关科室，截止5月底，26个建议和提案全部办理完成，代表委员满意率达100％。现将有关情况报告如下：

       一、加强领导，落实责任
       市上任务交办会后，我局高度重视，及时召开局人大建议、政协提案交办会议，传达市交办会议精神，组织机关干部认真学习有关办理工作的政策文件和要求，增强做好办理工作的自觉性和责任感。同时，全面加强对办理工作的领导，制定了详细的工作方案和任务分解表，真正把办理工作责任落到实处。一是明确工作责任。明确办理工作由局党组书记、局长负总责，分管领导具体抓，业务科室负责承办，相关科长为直接责任人。要求分管领导亲自参与办理工作，亲自审核把关和解决实际问题，亲自带队走访（回访）代表委员。要求各科室认真研究建议和提案，及时、准确地向代表委员提出答复意见，做到件件有办理，事事有答复。二是加强督办考核。督办协调工作由局秘书科负责，确定1名专人负责督办工作。局党组把办理工作纳入岗位目标责任考核制，凡没有按期完成办理工作或办理结果代表委员不满意的科室及个人，一律取消各类先进的评选资格。
        二、健全制度，规范程序
        办理人大建议和政协提案，是一项法规性和程序性较强的工作。为规范办理程序，提高办理工作质量，按照《咸阳市人民政府办理人大建议政协提案工作规定》的要求，今年我们重点建立和完善了四项工作制度：一是交办会制度。每年市上“交办会”后三天内，召开局党组成员和各科室负责人会议，研究制定办理工作方案，分解办理工作任务，把任务具体落实到科室和个人，确保办理工作有人管、有人抓。二是定期督办制度。局秘书科专人定期督办各科室办理情况，每周询问一次进度，十天催办一次结果，并积极协助各科室解决有关问题，争取提前完成办理任务。三是办复质量审核制度。对各科室提出的答复意见，秘书科初审，分管领导复审，局主要领导最后审定签发。秘书科严把文书规范关，统一答复格式，在规定时限内以局正式函件答复。局领导逐件审改答复意见，不成熟的答复不送审，不符合要求的答复不签字，确保办复质量，力求代表委员满意、市委市政府满意。四是征询代表和委员意见制度。采取走访、座谈等多种方式主动与代表、委员联系和沟通，坚持做到与代表和委员办前、办中、办后三见面，听取他们对办复工作的意见和建议，提高办理工作的质量和水平。在突出抓好上述规章制度的同时，我们从交办、承办、催办、审核、答复、反馈等环节入手，专人负责，严格把关，使办理工作环环相扣，确保保了办理工作质量，提高了代表委员满意率。
       三、注重实效，确保质量
       一是要求各科室合理安排，对建议、提案认真分析，深入调研，制订落实计划，集中力量进行办理。在办理建议、提案和其他业务工作有冲突时，合理安排，保证办理进度。二是办理过程严谨细致。各相关业务科室能够结合职责和工作实际对提案进行认真研究，在反复和代表沟通的基础上，提出了答复意见。同时，积极推动意见的落实，对因条件所限一时不能马上解决的，制定计划，力争尽快解决，并及时向代表和委员反馈进展情况；对因受政策限制或非本单位职责范围的建议，实事求是的向代表和委员做出了解释。代表和委员对市民政局高效、务实、严谨的做法表示认可，对办理的26件答复意见均表示满意。如：田新娟代表提出了第52号建议 “关于保障社区工作者待遇的建议”，我们结合工作实际，采取积极措施，进一步建立社区减负长效机制，强化社区工作者激励机制，完善社区工作者职业发展机制。积极会同市委组织部等相关部门起草了《关于健全咸阳市社区工作者职业体系的实施意见》及社区工作者管理办法、考核评议办法、薪酬体系实施方案等配套文件，待会同组织部、人社局、财政局审定后实施，充分调动和激发社区工作者干事创业积极性。同时，今年计划新招考一批社区专职工作人员，制定了《2021年咸阳市公开招聘城镇社区专职工作人员实施方案》，目前正在开展前期准备工作。针对王波会委员提出的第164号提案“关于关注关爱农村留守老人的建议”中的发展思路和建议，我们积极吸纳建议。目前全市建成县级中心敬老院12个，区域敬老院2个，初步解决了特困老年人的基础养老问题。同时把建设农村互助幸福院做为解决农村养老问题的“幸福工程”来抓，全市累计建成农村互助幸福院项目1349个。同时加强农村幸福院运营管理，对运营较好的按每年1.5万标准予以奖补。进一步构建农村留守老年人关爱服务体系，建立信息台账和农村留守老年人信息监测机制，发挥村民委员会的组织服务作用，建立定期走访、探望长效机制，有针对性的对重点对象提高探访频次。关于裴苗代表提出的258号“关于支持礼泉撤县设区的建议”。市民政局认真贯彻落实2月7日市委关于优化我市行政区划设置专题会议精神，严格按照市政府两次专题会议安排部署，将行政区划优化设置工作列入重要议事日程。及时成立区划优化办公室，组建了市级区划地名专家库，截止8月底市民政局已完成对礼泉县撤县设区申报资料的审核工作，并召开专家组评审会议，9月上旬经市政同意已提请市政府常务会议研究，12月份将提请市委全委会审定，通过后由市政府向省政府正式提出请示。三是严格执行督办制度，秘书科逐科室进行督促检查，及时通报各科室办理情况，督促各科室加快进度，保质保量地完成任务。定期督促检查对建议和提案的落实情况，保证办理的质量和效果。从对代表委员的答复入手，看答复的态度是否诚恳，内容是否切合实际。对检查中发现的问题，要求责成承办科室认真改正，并向代表和委员作出解释。
       四、查找不足，再上台阶
       人大代表建议、政协委员提案的办理，是对民政工作的检验，也是对我局工作的一次促进，通过办理工作使我局进一步完善了各项规章制度，促进了依法执政水平的提高，增强了服务意识，提高了工作效率。在今后的工作中，我局将认真贯彻落实本次会议精神，进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局建议提案办理工作再上新台阶，促进各项工作顺利开展。