近年来,陕西省咸阳市不断强化地名管理模式,健全地名保护体系,持续挖掘地名文用优秀地名文化点亮城市街区化内涵,拓展成果转换渠道,助推培育全市讲地名、爱地名、传地名的良好氛围。
突出政府主导 做好制度设计
自新修订的《地名管理条例》施行后,咸阳市委、市政府高度重视,市、县两级迅速成立地名委员会,负责各级地名工作的协调监督,确保全市地名工作在党委、政府领导索地名助力乡村经济社会发展新路径下,按照“统一监督管理、分级分类负责”模式运行。市民政局印发《咸阳市贯彻落实〈地名管理条例》实施方案》后,组织市、县两级开展业务知识培训,并通过广播电视、报纸、网络等方式多渠道宣传条例内容,提升公众政策知晓率,增强法规意识。同时,市、县两级地名委员会还充分发挥协调机制的作用,通过召开全体会议、专题会议等方式,安排部署地名规范化管理工作,先后制定印发了各级地名委员会成员单位职责、委员会相关规则及地名命名更名备案公告操作规程等制度性文件,进一步明确了地名标准化建设的各项要求,为地名管理和地名文化保护工作提供了制度保障。
突出内涵挖掘 彰显特色文化
咸阳市注重地名内涵的发掘工作,广泛开展地名追根溯源活动,着力打造地名文化宣传平台,有力促进了当地地名文化进一步丰富和发展。一是组织全市地名故事征集活动,筛选编辑优秀地名故事、红色地名故事400余篇,并通过市、县媒体平台广泛宣传,不断调动群众参与积极性,提升地名文化社会关注度和知名度。二是结合“地名信息数据质量提升年”活动,组织专职人员、社区工作者、地名专家、地名爱好者等社会力量,以“线上线下、属地分解”方式,对全市已录入国家地名信息库的10大类3.05万余条地名信息逐条校对,确保地理基础信息正确,重点考证地名来历和历史沿革,补充完善地名内涵,深挖地方文化底蕴。三是研学咸阳人文地理,遵照地名命名原则,起好新地名。
突出体系建设传承优秀文化
咸阳市加大地名文化保护体系建设力度,强力推进特色文化的传承和弘扬。一是完善专业评审机制,成立市、县两级区划地名专家库,吸纳65名来自不同行业的地名专业人士成为专家库成员,为全市规范化开展地名工作提供了强有力的人才支撑。二是依法依规维护地名的相对稳定性,探索地名因地理实体变迁等因素而消失的保护方式,针对即将消失或已经消失的优秀历史地名,科学谋划使其“复活”和异地沿用的路径和措施,杜绝轻易更名,确保历史文化的完整延续。三是积极开展地名文化遗产认定工作。制定印发《咸阳市关于开展地名文化遗产认定工作的通知》,明确认定标准、申报流程及审批原则。全市共有145个地名经专家组评审,通过认定列入县级保护名录,57个地名列入市级地名保护名录。地名文化遗产认定工作,不仅激发了人们对家乡的热爱之情和自豪感,更进一步促进了全市地名文化保护体系建设。
突出成果转换 提升服务效能
咸阳市主动探索服务新路径,持续提升服务效能。一是主动联合地名委员会成员中的住建、交通、公安、城管执法、文旅等部门,依托住宅小区、城市街巷、自然村庄、旅游景点、名胜古迹的宣传展板和微信公众号传播地名文化,增加人们对当地文化的了解和热爱。二是探索开发乡村地名文化产品,推动地名文化数字化建设,推进地名与文化旅游深度融合,支持在乡村产业品牌的宣传塑造中融入地名文化元素,助力培育了“咸阳马栏红、咸阳茯茶、永寿槐花蜜”等本地“土字号”特色农产品品牌。三是充分利用全国第二次地名普查数据信息,组织开展各类地名志丛书的编纂工作,为社会各界提供文化研究参考依据。截至目前,全市已编纂出版20余册地名志书,仅三原县就组织专人编撰完成了《三原县地名志》《三原县地名考录》《三原县地名文化集萃》丛书。同时,市民政局每周通过民政网络平台推送一篇地名故事,目前已上传80期,浏览量15万余次。
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